Волгоградские муниципалитеты не спешат финансировать природоохранные мероприятия

Общество 12.03.2012, 14:50

125

0

124 миллиона рублей - именно столько в прошлом году муниципальные образования нашего региона потратили на экологические цели. Между тем в бюджеты всех уровней постоянно поступают платежи за негативное воздействие на природу. Причем их сумма значительно превосходит ту, которая тратится на охрану среды. По данным региональных властей, на территории Волгоградской области только пять муниципальных образований не только полностью профинансировали природоохранные мероприятия, но даже сделали это с некоторым превышением. Список лучших выглядит так: Волгоград, Михайловка, Урюпинск, Новоаннинский и Руднянский районы. Абсолютное большинство городов и районов области пока не спешат последовать примеру передовиков. Среди отстающих в этом плане – Ольховский район. Наталья Горковенко, старший консультант отдела комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Волгоградской области: «По итогам 2011 года природопользователями Ольховского муниципального района была перечислена достаточно большая сумма платы за негативное воздействие. В местный бюджет было перечислено 40 % этой платы, составляла она более 900 тысяч рублей. Однако когда даже в начале 2011 года комитет запросил планы по реализации в 2011 году природоохранных мероприятий, Ольховский муниципальный район запланировал лишь 50 тысяч рублей». Областные власти считают, что муниципалитеты расходуют природоохранные деньги совсем на другие цели. Почему сложилась такая ситуация, нам пояснили уже в Ольховке. Как оказалось, там два года назад была разработана целевая программа по охране окружающей среды. В ее рамках предполагалась чистка колодцев, русел рек, ликвидация несанкционированных свалок и так далее. Однако… Александр Величко, начальник отдела администрации Ольховского муниципального района: «В 2010 году была проведена проверка Контрольно-счетной палатой Волгоградской области, было сказано, что в нарушение пункта 3 статьи 136 закона РФ муниципальное образование, муниципальный район не должен вкладывать средства, направленные на данные мероприятия, так как это входит в полномочия сельских поселений, органы местного самоуправления. Поэтому в 2010 году у нас была закрыта эта программа». Вместо неё в районе появилась новая трехлетняя экологическая программа на срок до 2014 года включительно. Она планирует высадку зеленых насаждений, экологическое образование молодежи, а также строительство мусороперерабатывающей станции. Но это в будущем. А пока региональные власти не могут повлиять на муниципалитеты с целью более интенсивного расходования средств на нужды экологии. Например, для санитарных чисток леса или создания противопожарных полос. Наталья Горковенко, старший консультант отдела комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Волгоградской области: «В законодательстве четкого закрепления целевого назначения платы нет. Но нет также запрета на реализацию природоохранных мероприятий этих средств. Но почему-то не хотят смотреть другие законодательные акты - постановления правительства, инструктивно-методические рекомендации, решения судов. И пока считают, что если в законе не будет четко закреплено целевое использование этих средств, то и направлять их на охрану природы не следует. То есть муниципалитеты просто формируют свои местные бюджеты за счет этих средств». Как нам пояснили в ольховском муниципалитете, никаких ЧП по причине скромных затрат на нужды экологии за последние годы не произошло. Ситуация, по словам местных чиновников, под контролем.