Волгоградская область сегодня активно развивает инструменты социальной помощи, в частности систему долговременного ухода. Что изменилось после вступления региона в пилотную программу и какие возможности появились у волгоградцев старшего поколения? Рассказал заместитель председателя комитета социальной защиты населения Волгоградской области Алексей Завражин.
«Внедрение системы долговременного ухода позволило вывести систему социального обслуживания Волгоградской области на более новый, качественный уровень. Наряду с заявительным принципом при организации социального обслуживания активно применяется выявительный принцип, так сказать, проактивно. Когда выявление в выявлении принимает участие разные ведомства, организации, общественные объединения, используются различные ресурсы, начиная от межведомственного взаимодействия, домовых обходов одиноких граждан до выездных мобильных бригад. Полностью изменилась система признания нуждаемости человека в социальном обслуживании, появились критерии, которые позволяют определить функциональные, когнитивные, социальный статус пожилого человека. Составляется индивидуальная программа социальных услуг, она максимально приближена к услугам, которые человеку необходимы. У нас активно действует отделение дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов, технологии персонального помощника, помощника по уходу, работают школы ухода. Созданные системы поддержки семейного ухода – в каждом муниципальном районе, в учреждениях социального обслуживания организована работа школ ухода для родственников, там же работают и предоставляют в пользование пункты проката технических средств реабилитации. Система долговременного ухода объединяет в себе медицинскую и социальную сферы, как и формальный и неформальный уход. Суть системы долговременного ухода выстраивается в непрерывном, комплексном подходе к оказанию социальных услуг в режиме одного окна»
«Эти две технологии объединяются в одно целое. Их основная задача – быть максимально приближенным к человеку и месту его проживания. Персональный помощник – задача стоит максимально оказать человеку уходовые, социальные услуги в месте, где он проживает. Следующая технология – социальные семьи. Мы знаем, когда одинокие пожилые граждане, которые не имеют родственников, утрачивают способность к самообслуживанию. Если говорить забегая назад, то помощь оказывается гражданам старшего трудоспособного возраста, не имеющим возможность к самообслуживанию. Одинокие граждане берутся на проживание в семью на условиях ежемесячного денежного вознаграждения. Обязательное условие – нуждающийся гражданин проживал либо в самой семье, либо семья проживала у гражданина и помогала ему. Услуга достаточно востребована. В 2026 году социальные семьи оформили больше 160 человек. Начиная с 2011 года уже более 700 человек воспользовались к себе в семью пожилых граждан»
«Говорит о том, что какая-то более или менее востребована – я не возьмусь, потому что услуги востребованы комплексно. Они таким образом рассчитаны, чтобы услуги предоставлялись комплексно»
«При определении нуждаемости у человека признаются разные уровни от его степени самостоятельного обеспечения потребностей. Есть первый уровень – самый легкий, третий – самый тяжелый. Специалистами учитываются все факторы, здоровье в том числе, возможность самообслуживания, его бытовые условия проживания, наличие родственников. Составляется план ухода – индивидуальная программа социальных услуг»
«Каждое направление по-своему востребовано. В наших учреждениях мы осуществляем обучение граждан, чтобы они могли комфортно как для самих получателей, так и без вреда здоровью собственному осуществлять уход. У нас есть и демонстрационное оборудование, и манекены. Как человека купать, кормить, пересаживать на санитарные стулья. Элементарными навыками, которыми может воспользоваться человек без особенных физических способностей. Все это легко и возможно даже для простой хрупкой женщины, которая осуществляет уход за своими родителями, родственниками. Мы этому обучаем. Есть пункты проката, и в рамках системы долговременного ухода для таких граждан мы предоставляет во временное бесплатное пользование средства реабилитации, которые позволят облегчить этот уход и помочь людям, которые нуждаются. Это и прикроватные поручни, и поручни в ванную, и многофункциональные кровати»
«Говорить о том, что этого достаточно – конечно, нельзя. В настоящее время социальными услугами охвачены практически все граждане, кто признан нуждающимся в этих услугах. Наша основная задача стоит не только в расширении, но и в качестве оказания услуг. Конечно, задача стоит и привлечения кадров. В наших учреждениях есть ресурсно-кадровый центр, обучающий центр, в которых мы постоянно проводим обучение сотрудников, которые занимаются уходовыми услугами. Эти специалисты постоянно совершенствуются»